3月30日，第十二届雨洪管理与水环境综合整治高级研讨会在杭州正式开幕。
本次大会聚焦韧性城市水务管理和生态安全系统构建，以“生态、宜居、智慧”为交流宗旨，集中展示城市水务管理领域的现代理念、规划设计经验和最新技术，分享海绵城市建设和水环境综合整治的典型案例，共同探索因地制宜地治水管水新路径。
会议邀请了众多国内给水排水及海绵城市建设领域知名专家学者，相关高校、科研院所的研究人员，以及来自海绵城市建设、设计、施工、产品等相关企事业单位的管理和技术人员参加。
杭州市建委（市海绵办）在大会上作题为《美丽中国 杭州先行—争当系统化全域推进海绵城市建设样板》的交流发言，介绍杭州贯彻落实海绵城市建设理念，积极探索实践建设宜居、韧性城市路径，高质量、系统化全域推进海绵城市建设的经验举措。
杭州从2001年开始，就相继开展西湖综合保护、运河综合保护、西溪湿地综合保护、市区河道综保工程等一系列整治工程，从水环境、水安全、水生态等方面对西湖、西溪、运河、市区河道进行全面治理保护。
2021年5月，杭州成功入选第一批国家海绵城市建设示范城市。2022年，杭州22个国控断面、17个省控断面、56个市控断面、18个市级交接断面水质优良率和功能区达标率均为100%，水质情况历年最好；在全省266位市级河长排名中，市级河长履职积分全省第一，全省前10名中杭州占据6席。
同时，杭州2022年以第一名的成绩荣获全省“五水共治”优秀市“大禹鼎”，连续6年获此殊荣。截至目前，三年示范期间计划实施的537个项目，已开工514个，完工227个，累计建设海绵达标排水分区287.78平方公里，占建成区面积的35.8%。大小海绵联动，一座“会喝水”、有韧性的生态城市正不断形成。
杭州系统化海绵城市建设主要做法
自2021年杭州入选国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，杭州制定“杭州市系统化全域推进海绵城市建设示范工作行动计划（2021-2023年）”，以“水生态恢复、水安全保障、水环境改善、水资源涵养、韧性宜居建设”为重点，努力建设形成“山-水-林-城-湖”系统保护修复与治理、统筹洪涝潮风险防控、蓝绿系统交融下的水与园林协调发展三大示范。
强化组织领导构建海绵工作格局
杭州市委市政府高度重视海绵城市建设，成立协调小组，统筹推进全市海绵城市工作。各区、县（市）相应成立海绵领导小组和办公室，建立各项工作推进机制，形成“市级统筹、市区联动、属地管理、部门协同”的工作机制。
坚持规划先行注重方案顶层设计
杭州始终坚持“规划先行，总体布局”，陆续编制了杭州市海绵城市专项规划、海绵城市建设实施方案，明确了海绵城市建设的总体性控制要求，基本形成了技术体系框架。2022年，完成排水防涝专项规划、供排水专项规划编制，市、区、重点区域多层级的系统化实施方案编制等工作。
强化部门分工协同建立完善长效机制
《杭州市海绵城市建设管理办法》已列入2023年市政府重点立法项目，简称《管理办法》，以政府规章的形式，把海绵城市建设中涉及发改、规划、建设、水利、园林、城管等各部门工作职责以法律的形式固化下来，确保各司其职、实施到位。
强化技术支撑体现杭州海绵城市特点
根据杭州本地气候、降雨、土质、地形等特点，编制海绵城市建设低影响开发技术导则、图集，指导海绵城市建设。开展杭州市海绵城市设计方法、老城区污水提质增效、海绵城市建设监测体系、海绵城市建设模型参数指引等课题研究，高质量推进系统化示范工作。发挥杭州数字优势，在整合林水、城管、生态环境等部门数据资源的基础上，构建更为完整的海绵城市监测体系。
加强宣传引导提升海绵城市认同感
定期组织海绵示范项目评选，打造一批海绵经典项目，做优盆景，以点带面推进全市海绵城市建设。经常性地开展业务培训，邀请业内专家开展学术交流、技术研讨、政策解读等培训活动，提高从业人员业务水平。注重舆论引导，提升海绵城市曝光度。
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